Articoli e saggi (Page 33)

Fabrizio Fracchia – Professore ordinario di Diritto amminsitrativo, Università commerciale L. Bocconi, Milano – (fabrizio.fracchia@unibocconi.it) Massimo Occhiena – Professore straordinario di Diritto amministrativo Università degli Studi di Sassari – (massimo.occhiena@occhiena.it) SOMMARIO 1. Premessa, delimitazione del campo di indagine e ipotesi di lavoro. 2. Narrazioni, enunciati linguistici e mondo reale. 3. La prova del nesso di causalità nell’illecito civile dell’amministrazione: il criterio del “più probabile che non”. 4. La perdita di chance alla luce del criterio della “rilevante probabilità”. 5. “Oltre il più probabile che non”: il danno da ritardo, la condanna ad adempiere e l’art. 21-octies, l. 7 agosto 1990, n. 241. 6. La regolaRead More →

Mariaconcetta D’Arienzo – Ricercatore confermato di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Napoli “Parthenope” – (m.darienzo@uniparthenope.it) SOMMARIO 1. Inquadramento del tema. 2. I tagli della spesa sanitaria e la crisi dei diritti sociali nelle politiche di spending review. 3. Vincoli di finanza pubblica, potere amministrativo e tutela dei diritti fondamentali. 4. I rischi connessi alle caratteristiche dimensionali e strutturali della Sanità. 5. Conclusioni. L’articolo affronta il problema della sostenibilità del SSN e dell’accesso alle prestazioni sanitarie ed alle cure. Partendo dai dati e dalle statistiche che svelano numerosi e persistenti ritardi ed inefficienze ed evidenziando alcuni passaggi particolarmente significativi in cui si condensano le principaliRead More →

Francesco Zammartino – Professore associato di Diritto amministrativo Università degli Studi di Napoli “L’Orientale” – (fzammartino@unior.it) SOMMARIO 1. Premessa. 2. Costituzione economica e sistema economico europeo: una convivenza possibile? 3. A proposito di alcune recenti pronunce della Corte costituzionale tra tutela dei diritti sociali e sostenibilità del debito pubblico. 4. Uguaglianza e solidarietà sociale quali valori fondanti della nostra Costituzione economica. 5. Conclusioni. Nel presente articolo, l’autore riflette sulla difficile conciliabilità tra la Costituzione economica italiana, dai cui articoli si evincono i principi di utilità sociale e di solidarietà, e il modello economico dell’Unione europea, votato ai principi del libero mercato e della libera concorrenza.Read More →

Gian Antonio Benacchio – Professore ordinario di Diritto privato comparato Università degli Studi di Trento – (g.benacchio@unitn.it) SOMMARIO 1. Obiettivi e peculiarità del modello europeo per la tutela del consumatore. 2. Obblighi informativi e di trasparenza come principale strumento di tutela. 3. Strumenti, soluzioni e forme di tutela. 4. Criticità e limiti di modello e di sistema. 5. L’impatto delle tecnologie digitali e la discriminazione negoziale. 6. Ripensare il modello. Lo scritto prende spunto da alcuni interrogativi emersi dall’analisi del modello europeo di tutela degli interessi economici dei consumatori allo scopo di evidenziarne i difetti e le lacune soprattutto in relazione al tema dell’informazione, daRead More →

Chiara Guardamagna – Dottore di ricerca in Diritto pubblico dell’economia. Assegnista di ricerca in Istituzioni di Diritto pubblico Università degli Studi Milano-Bicocca – (chiara.guardamagna@unimib.it) SOMMARIO 1. Premessa 2. Il quadro normativo delle procedure aggregate. 3. La disciplina dell’e-procurement. 4. Gli istituti di riferimento: centrali di committenza e soggetti aggregatori. 5. La digitalizzazione intesa come processo. 6. Conclusioni. Lo scritto esamina i fenomeni di centralizzazione e digitalizzazione del settore dei contratti pubblici inquadrandoli nel più ampio processo di ammodernamento e complessivo cambiamento della pubblica amministrazione. In particolare, attraverso l’analisi del quadro normativo di riferimento e degli istituti giuridici rilevanti si evidenzia come i nuovi moduli organizzativiRead More →

Vinicio Brigante – Dottore di ricerca in Diritto amministrativo Università degli Studi di Napoli “Federico II” – (vinicio.brigante@unina.it) SOMMARIO 1. Introduzione. 2. Le fattispecie presupposto dei provvedimenti ripristinatori: fra regolazione delle attività e tutela pubblica dei beni. 3. Le diverse anime delle fattispecie ripristinatorie: i criteri d’imputazione della responsabilità. 4. L’omogeneità funzionale dei provvedimenti ripristinatori. 5. Il provvedimento ripristinatorio come «provvedimento costitutivo di obblighi» ex art. 21 ter, co. 1, 2 cpv., l. 241/1990. 6. Spazi di scelta nel procedimento ripristinatorio. 7. La partecipazione nel procedimento ripristinatorio. 8. La possibilità di procedere ad accordi integrativi del provvedimento ripristinatorio. 9. Conclusioni: il provvedimento ripristinatorio come strumentoRead More →

Cosimo Gabbani, Dottorando di ricerca in Diritto amministrativo Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa – (c.gabbani@santannapisa.it) SOMMARIO 1. Introduzione. 2. Le fattispecie presupposto dei provvedimenti ripristinatori: fra regolazione delle attività e tutela pubblica dei beni. 3. Le diverse anime delle fattispecie ripristinatorie: i criteri d’imputazione della responsabilità. 4. L’omogeneità funzionale dei provvedimenti ripristinatori. 5. Il provvedimento ripristinatorio come «provvedimento costitutivo di obblighi» ex art. 21 ter, co. 1, 2 cpv., l. 241/1990. 6. Spazi di scelta nel procedimento ripristinatorio. 7. La partecipazione nel procedimento ripristinatorio. 8. La possibilità di procedere ad accordi integrativi del provvedimento ripristinatorio. 9. Conclusioni: il provvedimento ripristinatorio come strumento di gestione partecipataRead More →

Alessandro Paire – Dottore di ricerca in diritto pubblico nell’Università di Torino; avvocato – (alessandro.paire@gpavvocati.it) SOMMARIO 1. Premessa. 2. La giurisdizione sulle acque a cento anni dall’entrata in vigore del decreto legislativo luogotenenziale 20 novembre 1916, n. 1664, istitutivo del Tribunale delle Acque Pubbliche. 3. Il sindacato sulla discrezionalità tecnica. Alcuni rilievi «deferenti» del TSAP. 4. Spunti conclusivi. Il lavoro affronta il complesso rapporto tra diritto e tecnica soffermandosi sulla giurisdizione sulle acque a cento anni dall’entrata in vigore del decreto legislativo luogotenenziale 20 novembre 1916, n. 1664, istitutivo del Tribunale delle Acque Pubbliche. Prendendo le mosse dai numerosi tentativi di riforma del plesso TRAPRead More →

Luca Belviso – Dottorando di ricerca in Diritto pubblico dell’economia, Università degli studi di Milano-Bicocca – (l.belviso@campus.unimib.it) SOMMARIO 1. Un’introduzione alle tariffe ferroviarie a partire dall’esperienza nazionale. 2. Il sistema dei canoni di accesso e utilizzo dell’infrastruttura ferroviaria. 2.1. Il quadro normativo europeo e nazionale in materia di canoni di accesso e utilizzo dell’infrastruttura ferroviaria. 2.2. Il quadro regolatorio. L’intervento dell’ART in vista della privatizzazione di FSI spa. 3. Le principali problematiche relative al sistema dei canoni di accesso e utilizzo dell’infrastruttura ferroviaria. 3.1. Focus. L’indipendenza gestionale del gestore della rete. 3.2. Focus. L’indipendenza funzionale del gestore della rete. 4. Quale ruolo dei canoni diRead More →

Fabio Giglioni – Professore associato di Diritto amministrativo, Sapienza Università di Roma – (f.giglioni@gmail.com) SOMMARIO 1. I confini e gli obiettivi dello studio. 2. Il fondamento della “normalizzazione” della funzione di emergenza. 3. La reazione dei poteri pubblici al cospetto dei terremoti. 4. Legittimazione ed efficacia della convivenza dei due modelli organizzativi. 5. L’insostenibilità delle diverse concezioni della funzione di emergenza. 6. La difficile coesistenza dei due modelli nel quadro costituzionale. 7. La difficile tenuta della “normalizzazione” dell’emergenza e il “concordato delle burocrazie”. Il processo di “normalizzazione” della gestione delle emergenze perseguito in Italia è sfidato all’occorrenza di eventi calamitosi, quando la necessità di fronteggiareRead More →