Articoli e saggi (Page 27)

Angelo Giuseppe Orofino – Professore associato di Diritto amministrativo, Università “Lum Jean Monnet” di Bari – (orofino@lum.it) SOMMARIO 1. Considerazioni preliminari: burocrazia, semplificazione e sviluppo economico.2. La digitalizzazione al servizio del più efficace svolgimento delle funzioni.3. Riflessioni critiche: l’approccio semplicistico alla semplificazione digitale.4. I problemi di maggiore rilievo: gli strumenti di validazione e l’uso di standard aperti e condivisi.5. Alcune riflessioni conclusive. Sempre più frequentemente si fa riferimento alla informatizzazione quale strumento di semplificazione dell’azione amministrativa. E però, perché la trasformazione digitale delle pubbliche amministrazioni possa portare i risultati auspicati, è necessario che essa sia attuata con cautela e con grande consapevolezza delle problematiche adRead More →

Scilla Vernile – Ricercatrice a t.d. in Diritto amministrativo, Università degli Studi di Sassari – (svernile@uniss.it) SOMMARIO 1. La rilevanza della circolazione delle informazioni per la tutela dell’ambiente.2. L’onere di divulgazione delle informazioni ambientali. 3. Le peculiarità dell’accesso alle informazioni ambientali.3.1. Il profilo soggettivo.3.2. Il profilo oggettivo.4. L’introduzione dell’accesso civico generalizzato in Italia e il rapporto con l’accesso ambientale.5. Considerazioni conclusive. La promozione di un ambiente salubre non può prescindere dalla conoscenza dello stato dell’ambiente. A tal proposito, le pubbliche amministrazioni preposte alla tutela dell’ambiente svolgono un ruolo fondamentale per la diffusione di informazioni qualificate, anche per la loro idoneità a contrastare il fenomeno delleRead More →

Raffaella Dagostino – Assegnista di ricerca in Diritto Amministrativo Università “Lum Jean Monnet” di Bari – (raffaella_rfl@hotmail.com) SOMMARIO 1. Dalla crisi economico-finanziaria alla crisi del debito sovrano: le recenti politiche europee di governance della finanza pubblica. Breve quadro introduttivo.2. La costituzionalizzazione della regola dell’equilibrio di bilancio e l’incalzante deficitarietà degli Enti territoriali locali.3. Il rafforzamento dei controlli della Corte dei Conti a garanzia della stabilità della finanza pubblica locale. Cenni.4. La procedura di “pre-dissesto” nella prospettiva della precauzione finanziaria. Elementi di struttura.5. Normazione della regola economica ed effetti riflessi sulla funzione amministrativa di gestione del rischio di dissesto finanziario.6. Il ruolo della Corte dei ContiRead More →

Donato Vese – Ph.D. University School for Advanced Studies, IUSS Pavia e Postdoctoral Researcher, Università degli Studi di Torino – (donato.vese@iusspavia.it) SOMMARIO 1. Introduzione.2. Il diritto come ordinamento della realtà sociale.3. La libertà della persona.4. Il disegno dell’amministrazione: dinamicità, imparzialità, paritarietà.5. La teoria della funzione amministrativa e l’apporto degli altri saperi.5.1. L’influenza del metodo filosofico.5.2. L’influenza del metodo sociologico.6. Il tessuto costituzionale dell’amministrazione.7. Il metodo giuridico nell’ultimo Benvenuti. L’articolo ripercorre alcune tappe del pensiero di uno dei più originali studiosi del diritto amministrativo italiano: Feliciano Benvenuti. Attraverso l’analisi delle opere più risalenti nel tempo e di quelle più recenti, scopo del presente lavoro è diRead More →

Alessandro Bosco – Dottorando di Ricerca in Diritto amministrativo, Università degli Studi di Roma “Tor Vergata” – (alessandro.bosco@uniroma2.it) Il presente contributo affronta la dibattuta questione della cd. «riserva di cittadinanza» nelle procedure di assunzione del personale presso la pubblica amministrazione italiana, con particolare riferimento al ruolo di direttore di un polo museale. La disamina è condotta muovendo dall’analisi e dal raffronto delle fonti normative nazionali e sovranazionali di riferimento. Sono altresì affrontate le principali pronunce giurisprudenziali rese dalle Corti nazionali e sovranazionali, foriere di un contrasto giurisprudenziale recentemente composto dall’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, n. 9/2018. This contribution addresses the much-discussed issue of theRead More →

Giovanni Gallone – Magistrato ordinario e Dottore di ricerca in Teoria Generale del Processo, Università “Lum Jean Monnet” di Bari – (giov.gallone@gmail.com) SOMMARIO 1. Forma elettronica e sostanza amministrativa.2. La tecnologia della cd. “blockchain”.3. La blockchain al servizio dell’amministrazione.4. La logica di fondo della blockchain e l’influenza sui modelli di amministrazione.5. Le prospettive di diritto interno: il digital procurement tra automazione delle procedure e smart contracts. La tecnologia dei registri informatici distribuiti (la cd. Blockchain), che già ha contribuito a ridefinire il settore finanziario, rappresenta una frontiera irrinunciabile per le pubbliche amministrazioni. Essa, consentendo la cogestione del procedimento ad opera dei partecipanti e la codetenzioneRead More →

Davide Maresca – Ricercatore in Diritto dell’economia, Università telematica “Pegaso” – (davide.maresca@unipegaso.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. Delimitazione delle fattispecie oggetto del presente lavoro.2.1. Concessioni di beni, concessioni di costruzione e gestione e convenzioni.2.2. La disciplina ordinaria della revoca: cenno.2.3. La disciplina ordinaria della decadenza: cenno.3. I mercati interessati da casi di cessazione anticipata o modifiche autoritative delle concessioni da parte del legislatore.3.1. Il mercato del trattamento dei rifiuti: il caso della Campania.3.2. Il mercato autostradale: dal decreto Di Pietro al decreto Emergenze.4. I limiti posti dall’ordinamento europeo.4.1. Diritto primario: certezza del diritto e legittimo affidamento.4.2. Diritto derivato: Direttiva concessioni e Direttiva ricorsi.4.3. Il diritto di proprietàRead More →

Faustino De Gregorio – Professore associato di Storia del diritto canonico e Diritto ecclesiastico, Università degli Studi “Mediterranea” di Reggio Calabria – (faustino.degregorio@unirc.it) Nelle società aperte e multiculturali, l’espressione pubblica della propria fede religiosa non può essere limitata, a condizione di rispettare la libertà dell’altro da sé, in una visione solidaristica, rispettosa della coscienza individuale di ognuno. In open and multicultural societies, the public expression of one’s religious faith cannot be restricted, provided that the freedom of others is respected, in a vision of solidarity, respectful of everyone’s individual conscience. Scarica articoloRead More →

Monica Cocconi – Professore associato di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Padova – (monica.cocconi@unipr.it) SOMMARIO 1. Verso un nuovo paradigma di sviluppo.2. Origine e caratteri del modello dell’economia circolare.3. La disciplina europea sul nuovo paradigma economico.3.1 Il nuovo Pacchetto di direttive sull’economia circolare: l’anello mancante verso un modello compiuto di circolarità.3.2 Il decollo dell’economia circolare affidato all’approvvigionamento di materie prime.3.3. Il contributo all’economia circolare dell’uso di risorse biologiche e gli strumenti di regolazione del mercato.4. Le traiettorie dell’introduzione del nuovo modello di sviluppo nella disciplina domestica e nella Costituzione. 5. L’attuazione del modello dell’economia circolare negli appalti verdi.6. Dal principio di chi inquina pagaRead More →

Marco Calabrò – Professore associato di diritto amministrativo, Università degli Studi della Campania “Luigi Vanvitelli” – (marco.calabro@unicampania.itù SOMMARIO 1. Premessa.2. L’evoluzione del modello di governance degli scali.3. L’attività di programmazione infrastrutturale.4. Gli strumenti di finanziamento delle opere infrastrutturali.5. L’inadeguatezza del sistema di finanziamento ordinario. Tra esigenze di attrazione di finanza privata e aiuti di Stato.6. Prospettive evolutive della funzione di programmazione delle infrastrutture portuali alla luce del nuovo Piano Strategico Nazionale della Portualità e della Logistica (PSNPL) e del D.lgs. n. 196/2016.7. Conclusioni. Spunti per una “svolta qualitativa” nel settore delle infrastrutture portuali. La recente riforma della disciplina statale in materia di porti (l. n.Read More →