On:
In: Annata 2022, Articoli e saggi, n. 109 (3 2022)
With: 0 Comments

Tommaso Muiesan – Dottorando di Ricerca, Università degli Studi di Siena – (tommaso-muiesan@gmail.com) SOMMARIO 1. Premessa.2. Inquadramento del caso di specie.3. L’evoluzione del principio di trasparenza: dal paradigma del segreto alla regola aurea dell’open government. Una premessa storica.3.1. Gli istituti della trasparenza nell’ordinamento italiano: una convivenza non semplice.4. I profili patologici di un “eccesso di trasparenza”.4.1 Segue. L’eccesso di trasparenza alla prova del diritto penale.4.2. Segue. L’eccesso di trasparenza alla prova del diritto amministrativo.5. Brevi note conclusive. Il presente contributo, occasionato da una pronuncia del Tribunale di Siena, si propone di analizzare i profili patologici dell’attuale statuto della trasparenza amministrativa.Se già sotto la vigenza dellaRead More →

On:
In: Annata 2022, Articoli e saggi, n. 109 (3 2022)
With: 0 Comments

Martina Sforna – Dottoranda in Diritto amministrativo, Università degli Studi di Padova – (martina.sforna@phd.unipd.it) SOMMARIO 1. Introduction.2. The development of smart cities in the European framework.3. The concept of smart mobility.4. The necessity to improve Public Administrations knowledge for smart cities development.5. The Sustainable Urban Mobility plan: structure, role and effects.6. AI technologies and their impact on smart mobility: the example of connected and automated vehicles.7. A “case study” approach: European virtuous examples of mobility planning.8. Conclusions: new paradigm for urban planning in smart cities. Referring to the theme of smart mobility – one of the main topics in smart city projects – it isRead More →

On:
In: Annata 2022, Articoli e saggi, n. 109 (3 2022)
With: 0 Comments

Francesco Tomasicchio – Dottorando in Diritto privato comparato, Università degli Studi di Roma “La Sapienza” – (francesco.tomasicchio@uniroma1.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. Questioni e controversie intercorrenti tra il Giudice Amministrativo e la CGUE: il problema del ‘doppio’ rinvio pregiudiziale.3. Il confronto tra giudice interno e giudice sovranazionale: l’esercizio del sindacato pieno. Ipotesie prospettive problematiche.4. Il giudice amministrativo quale argine (indispensabile) alle insidie tese dai nuovi sovrani economici? Alcune considerazioni finali. Il presente lavoro si propone di evidenziare i motivi per cui il Consiglio di Stato italiano ha sottoposto alla CGUE un secondo rinvio pregiudiziale nella stessa controversia. Nel dettaglio, l’organo giurisdizionale ha chiesto alla Corte se ilRead More →

On:
In: Annata 2022, Articoli e saggi, n. 108 (2 2022)
With: 0 Comments

Marco Mazzamuto – Professore Ordinario di Diritto Amministrativo, Università degli Studi di Palermo -(marco.mazzamuto@unipa.it) SOMMARIO 1. I contratti pubblici tra diritto pubblico e diritto privato.1.1. Premessa.1.2. Eterogeneità della figura dei contratti pubblici.1.3. La qualificazione pubblicistica o privatistica degli atti. Limiti costituzionali?1.4. Modelli positivi di convivenza.1.5. La capacità di diritto privato degli enti pubblici e i suoi limiti.2. I contratti pubblici di diritto privato.2.1. Le fonti.2.2 La tipologia.2.3. I soggetti.2.4. La struttura bifasica della vicenda contrattuale.3. Le interferenze pubblicistiche nella fase privatistica.3.1. Le sorti del contratto già concluso.3.2. I poteri pubblicistici dell’amministrazione.3.3 Subappalto, antimafia e anticorruzione. 4. Le interferenze privatistiche nella fase pubblicistica.4.1. La responsabilità.4.2. IlRead More →

On:
In: Annata 2022, Articoli e saggi, n. 108 (2 2022)
With: 0 Comments

Antonino Longo – Professore Associato di Diritto Amministrativo, Università degli Studi di Catania – (antonino.longo@unict.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. Il trasporto pubblico nel sistema dei servizi pubblici locali.3. Cenni sulla disciplina e sulla governance del trasporto pubblico locale.4. La regolazione del TPL nella Regione Lombardia.5. La questione di legittimità costituzionale della l. regionale Lombardia n. 21/2019.6. La decisione della Consulta.7. La compenetrazione tra autonomie e servizi e le esigenze di coordinamento. Con sentenza n. 163/2021, la Corte costituzionale si è pronunciata sulle questioni di legittimità dell’art. 5 della legge della Regione Lombardia n. 21/2019 (che ha innovato la disciplina del settore dei trasporti già contenuta nellaRead More →

On:
In: Annata 2022, Articoli e saggi, n. 108 (2 2022)
With: 0 Comments

Matteo Sollini – Dottore di ricerca in Diritto Pubblico e Docente a contratto di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Parma – (matteo.sollini@unipr.it) SOMMARIO 1. Le ragioni dell’indagine e l’approccio metodologico.2. L’incidenza della «Riforma Madia» sull’assetto funzionale delle Camere di commercio. Un passo avanti e due indietro.2.1 L’integrale ridefinizione delle funzioni e dei compiti degli enti camerali.2.2 Una proposta di tipizzazione delle funzioni camerali: funzioni esercitate nell’interesse dei terzi e funzioni esercitate nell’interesse del sistema delle imprese.2.3 Alcune criticità dell’ultima riforma: contrazioni e duplicazioni funzionali.2.4 Inattualità della tesi che identifica nelle Camere di commercio gli enti esponenziali delle collettività economiche locali.3. Analisi della configurazione legaleRead More →

On:
In: Annata 2022, Articoli e saggi, n. 108 (2 2022)
With: 0 Comments

Pietro Stefano Maglione – Dottorando di ricerca in Diritto amministrativo, Università degli Studi di Catania – (pietro.maglione@phd.unict.it) SOMMARIO 1. Per introdurre: l’informazione pubblica come oggetto di attività non autoritative.2. Le nuove infrastrutture digitali pubbliche per i dati: la Piattaforma Digitale Nazionale Dati (PDND) per l’interoperabilità del patrimonio informativo pubblico.2.1 (Segue) Il “modello cloud della P.A.” e il nuovo Polo Strategico Nazionale (PSN): la “grande migrazione” del patrimonio informativo pubblico.3. I “dati aperti” pubblici oltre la (logica della) trasparenza amministrativa.4. I dati come “beni” di servizio pubblico e i portali pubblici online come canali di “erogazione”.5. Il riutilizzo dell’informazione del settore pubblico e il servizio pubblicoRead More →

On:
In: Annata 2022, Articoli e saggi, n. 108 (2 2022)
With: 0 Comments

Mauro Anzaldi – Dottore in Giurisprudenza, Università di Palermo – (mauroanza4@gmail.com) SOMMARIO 1. Premessa.2. Giustificazione storica della Direttiva 2009/81/CE.3. La Direttiva 2009/81/CE.4. L’attuazione della Direttiva 2009/81/CE in Italia.5. Valutazioni sulla Direttiva 2009/81/CE: un’attuazione lenta, difficile e parziale?6. Quali prospettive per il futuro?7. L’impatto del Covid-19 sul finanziamento europeo della difesa e sull’autonomia strategica dell’Ue.8. Un improvviso cambio di rotta?9. Il paradosso del 2% del PIL: più spesa e meno integrazione.10. Quale futuro per l’Italia?11. Conclusioni. Difesa e sicurezza rappresentano da sempre due esigenze primarie di ogni comunità e sono tratti distintivi e fondativi di ogni Stato. Decenni di pace e ritrosie degli Stati membri hannoRead More →

On:
In: Anticipazioni, Articoli e saggi, n. 108 (2 2022)
With: 0 Comments

Paola Piras – Professore Ordinario di Diritto Amministrativo, Università degli Studi di Cagliari – (ppiras@unica.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. Le nuove sfide. I fili.3. Uno sguardo d’insieme. La “nuova amministrazione” e il faro del buon andamento.4. Amministrazione, innovazione, nuovi diritti e… nuove diseguaglianze.5. Le diseguaglianze come forma di negazione della cittadinanza? Le azioni. Il saggio effettua una riflessione critica sul processo evolutivo della pubblica amministrazione nella transizione digitale in atto. In particolare, l’analisi muove dal percorso tracciato dal Piano nazionale di ripresa e resilienza per individuare la via più utile a soddisfare i nuovi bisogni, ad offrire risposte alle fragilità esistenti, a contenere le disuguaglianze, ancheRead More →

On:
In: Annata 2022, Anticipazioni, Articoli e saggi, n. 108 (2 2022)
With: 0 Comments

Mariaconcetta D’Arienzo – Professore Associato di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Napoli “Parthenope” – (mariaconcetta.darienzo@uniparthenope.it) SOMMARIO 1. Introduzione.2. Alle origini del problema: lo stato dell’arte e le questioni ancora aperte.3. Considerazioni critiche su resilienza del sistema e minimizzazione del rischio sanitario.4. Competenze e responsabilità nell’assistenza sanitaria online: criticità e prospettive.5. Conclusioni. L’articolo intende fare il punto sullo stato dell’arte del processo di transizione al modello di sanità digitale, evidenziando le dinamiche dell’innovazione e i fattori suscettibili di attivare un circuito positivo di sviluppo virtuoso a livello statale e regionale, al fine di svolgere una riflessione sul futuro della sanità digitale che involge il rapportoRead More →