Gabriele Serra – Magistrato T.A.R. e Dottore di ricerca in Scienze Giuridiche – Università degli Studi di Cagliari -(gbs.gabrieleserra@gmail.com) SOMMARIO 1. Premessa.2. Funzione e principi sottesi alla normativa sull’evidenza pubblica.3. Recenti percorsi giurisprudenziali dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato (e non solo).4. La “semplificazione” della disciplina nazionale sulle procedure ad evidenza pubblica: il d.l. n. 32/2019, conv. in l. n. 55/2019 c.d. sblocca-cantieri.5. Il d.l. n. 76/2020, conv. in l. n. 120/2020 c.d. semplificazioni.5.1. Le procedure sotto soglia e sopra soglia nel d.l. n. 76/2020 c.d. semplificazioni.5.2. Conclusione dei contratti pubblici, ricorsi giurisdizionali e sospensione dell’esecuzione dell’opera nel d.l. n. 76/2020 c.d. semplificazioni.6. Alcune primeRead More →

Gianfranco Orlando – Assegnista di ricerca in Diritto civile – Università degli Studi “Mediterranea” di Reggio Calabria (gianfranco.orlando@unirc.it) SOMMARIO 1. La rinuncia atipica alla proprietà immobiliare e il diritto civile della crisi economica.2. L’incompatibilità della rinuncia negoziale con il principio tipicità dei modi di acquisto della proprietà. L’art. 827 c.c. quale fattispecie ad efficacia preclusiva.3. I presupposti di integrazione dell’atto reale di abbandono immobiliare.4. Considerazioni conclusive. Il crescente orientamento favorevole alla configurazione di un negozio unilaterale di rinuncia alla proprietà immobiliare – che costituisce, di per sé, un chiaro segno della stagione del “diritto civile della crisi economica” – sembra mostrare poca attenzione al valoreRead More →

Enrico Lubrano – Avvocato, Docente a contratto di Diritto dello Sport, Università LUISS Guido Carli – (enrico.lubrano@studiolubrano.it) SOMMARIO 1. Introduzione.2. La nascita del rito superaccelerato e l’immediata reazione critica da parte di dottrina e giurisprudenza. – 2.1. L’introduzione, nel Processo-Appalti, dell’onere di immediata impugnazione delle ammissioni degli altri competitors: l’art. 204 del D.Lgs. n. 50/2016 ed il nuovo comma 2 bis dell’art. 120 C.P.A.2.2. I profili di criticità della nuova normativa rispetto ai principi di effettività della tutela giurisdizionale.3. La «travagliata» esistenza del rito superaccelerato. – 3.1. La rimessione del rito superaccelerato innanzi alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea (ordinanza del TAR Piemonte n. 88/2018).3.2.Read More →

Francesco de Leonardis – Professore Ordinario di Diritto Amministrativo, Università degli Studi di Macerata -(f.deleonardis@unimc.it) SOMMARIO 1. L’ambiente come luogo elettivo di applicazione degli interventi sostitutivi.2. Classificazione degli interventi sostitutivi.3. La gestione dei privati e il deficit impiantistico.4. Gli interventi sostitutivi in materia di discariche abusive e di trattamento di acque reflue.5. I dieci punti chiave degli interventi sostitutivi.6. L’intervento sostitutivo come intervento “protesico” in funzione della riabilitazione.7. Il “privato” che si sostituisce al “pubblico inadempiente”.8. La sostituzione del “pubblico inadempiente” con il “pubblico”.9. Conclusioni. Il contributo ha ad oggetto il tema dei commissari straordinari che intervengono nelle ipotesi in cui non si siano conseguitiRead More →

Francesco Gaspari – Professore associato di Diritto amministrativo, Università G. Marconi di Roma – (f.gaspari@unimarconi.it) SOMMARIO 1. Il neoliberismo totalitario e il ritorno alla Costituzione.2. L’Unione europea e la “sfida” del coronavirus.3. Il Governo italiano e la fiducia dei mercati: un nuovo colpo di Stato dopo quello del 2011?4. Il Meccanismo europeo di stabilità. Il c.d. MES «senza condizionalità».5. Il ruolo della Banca centrale europea e il «vuoto di potere» nell’Unione. L’Europa che «non fait et non fait faire».6. La solidarietà dell’Unione come valore «sulla Carta».7. Riflessioni conclusive sulla dis-integrazione dell’Unione europea e sul ritorno alla Costituzione. Il contributo muove dalle origini e dall’attuale ampiaRead More →

Biancamaria Raganelli – Professore di Diritto dell’Economia, Università di Roma Tor Vergata – (biancamaria.raganelli@uniroma2.it) SOMMARIO 1. L’Europa dinanzi ad una sfida epocale.2. La dichiarazione dello «stato di emergenza» in alcuni paesi europei.2.1. Stato giuridico di eccezione in Italia tra moral suasion e coercizione.2.2. La gestione dell’emergenza in altri paesi europei.3. Il rapporto tra emergenza, potere e libertà negli Stati Uniti d’America e la decisione della Suprema Corte del Wisconsin sul DHS 28 Emergency Order.3.1. Libertà e limiti all’azione dei pubblici poteri in un sano dialogo tra potere esecutivo e legislativo.3.2. «Safer at home order» e limiti ai poteri conferiti dalla legislazione emergenziale.3.3. L’Emergenza non puòRead More →

Fabio Cintioli – Professore Ordinario di Diritto Amministrativo, Università degli Studi internazionali di Roma – (fabio.cintioli@unint.eu) SOMMARIO 1. Il problema.2. La concessione, il rischio del concessionario e il ruolo del servizio pubblico.3. Rischio operativo e piano economico finanziario.4. Evento pandemico e revisione del PEF: diritto o interesse legittimo alla revisione.5. L’art. 11 della legge n. 241 del 1990 e i principi del codice civile.6. Impossibilità sopravvenuta della prestazione e articolo 1463 cod. civ.7. Eccessiva onerosità sopravvenuta e articolo 1467 cod. civ.8. Segue. L’art. 1467 cod. civ. e i principi generali in materia di obbligazioni e contratti.9. Segue. L’art. 1467 cod. civ. e il diritto delRead More →

Sabrina Tranquilli – Assegnista di ricerca in diritto amministrativo – Università degli Studi di Salerno – (stranquilli@unisa.it) SOMMARIO 1. Premessa: il «doppio binario» della coesione territoriale. Impostazione metodologica, obiettivi, struttura e ragioni della ricerca.2. Delimitazione del concetto di «zona economica speciale».3. La differenza tra «zona economica speciale» e «zona franca doganale».4. Le radici storiche delle zone economiche speciali e la loro evoluzione e diffusione globale.5. Le principali questioni oggetto dell’indagine comparata: le esperienze, consolidate, di ZES nell’Unione Europea.5.1. La zona economica speciale di Shannon in Irlanda. – 5.2. La zona economica speciale di Madeira, Portogallo («Centro Internacional de Negócios da Madeira»).5.3. Le zone economiche specialiRead More →

Antonio Leo Tarasco – Professore ordinario abilitato di Diritto Amministrativo, Dirigente Ministero beni e attività culturali e turismo – (leo@antonioleotarasco.com) Michele Giaccaglia – Dottorando di ricerca in Diritto Privato dell’economia – Università Politecnica delle Marche – (m.giaccaglia@pm.univpm.it) SOMMARIO 1. Social network e pratiche commerciali ingannevoli o aggressive.1.1. Il caso Facebook.1.2. Il caso WhatsApp.2. I dati personali: attributi della personalità vs. beni di scambio.2.1. Patrimonialità e liceità della prestazione avente ad oggetto dati personali.3. L’utilizzo di Facebook è gratuito?3.1. Sulla nozione di onerosità dei contratti di iscrizione ai social network.4. Dati personali e Codice del consumo.5. Pratiche commerciali scorrette.5.1. Pratiche commerciali ingannevoli.5.2. Pratiche commerciali aggressive.6. PraticheRead More →

Fabrizio Fracchia – Professore ordinario di Diritto amministrativo – Università Luigi Bocconi – (fabrizio.fracchia@unibocconi.it) Walter Giulietti – Professore ordinario di Diritto Amministrativo – Università degli Studi dell’Aquila – (walter.giulietti@univaq.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. Incrinature nella tradizionale costruzione bifasica dei contratti pubblici: i focolai pubblicistici nella fase dell’esecuzione.3. Le modifiche al contratto e la funzione di controllo dell’amministrazione.4. I rimedi alle disfunzioni in sede esecutiva ed incidenza unilaterale sul rapporto.5. Funzionalizzazione dell’attività dell’amministrazione e principio di concorrenza nello svolgimento del rapporto contrattuale.6. Verso un controllo (anche) diffuso (e comunque incidente) sull’esecuzione dei contratti pubblici; il superamento della rigida distinzione bifasica. Il lavoro analizza criticamente il tema dellaRead More →