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Antonio Bartolini – Professore ordinario di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Perugia – (antonio.bartolini@icloud.com) SOMMARIO 1. Premessa e delimitazione dell’indagine.2. Pubblica amministrazione e prevenzione del danno da evento catastrofale.3. Dovere di solidarietà e riparazione del danno da parte della pubblica amministrazione a seguito di evento catastrofale.4. La responsabilità civile dell’amministrazione per evento catastrofale.5. Conclusioni. Lo scritto si occupa del danno catastrofale nel diritto amministrativo: si parte dall’analisi degli strumenti amministrativi previsti in questo campo, fino allo spettro dei casi in cui l’amministrazione è chiamata a rispondere per danno catastrofale. The paper focuses on catastrophic damage in administrative law: throughout the analysis of administrative instrumentsRead More →

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Daniele D’Alessandro – Ricercatore Confermato di Diritto Amministrativo, Università della Calabria – (daniele.dalessandro@unical.it)  SOMMARIO 1. L’oggetto della riflessione2. La disciplina di riferimento. 3. Oneri di appropriata e precoce informazione, effettività della partecipazione ed effettività della tutela nella giurisprudenza della Corte di Lussemburgo.4. Sovranità popolare, democrazia, amministrazione. La partecipazione alla V.I.A. nelle dinamiche evolutive della dimensione procedimentalizzata della determinazione dell’interesse pubblico nello stato pluriclasse.5. Una possibile ricostruzione. L’oggettivizzazione del pubblico potere nella decisione procedimentalizzata in presenza di un titolo che legittima la partecipazione riconoscendola necessaria per l’ottimale cura dell’interesse pubblico allo sviluppo sostenibile rispetto alle condizioni di contesto.6. Prospettive. Il presente contributo ha ad oggetto laRead More →

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Pierre de Gioia Carabellese – Fellow of Advance HE – York, UK; Professor of Business Law and Regulation – ECU, Perth, Australia – (pierredegioia@gmail.com) SOMMARIO 1. Premesse introduttive di metodo e di contenuti. Crisi della banca, insolvenza, strumentidi risoluzione e creditori.2. Bail-in, creditori e prospettive di diritto sovranazionale.3. I diritti costituzionali in relazione all’ordinamento interno.4. La tutela amministrativa nell’ambito delle risoluzioni bancarie.5. Il futuro della banca (e dei creditori) nella risoluzione bancaria.6. Anatomia critica della disciplina del bail-in.7. Genesi e necrosi della banca “bailinizzabile”.8. La bank rescue regulation nella economic law. Il lavoro analizza l’impatto che gli strumenti di risoluzione hanno sulla natura della banca,Read More →

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Guido Befani – Professore a Contratto Ius/10 e Dottore di ricerca in Impresa, Stato e Mercato. Assegnista di ricerca, Università della Calabria – (guido.befani@unical.it) SOMMARIO 1. Premesse introduttive di metodo e di contenuti.2. Le tecnologie basate sui registri distribuiti nella realtà economica: il caso blockchain.3. Inquadramento normativo, definizione ed effetti giuridici.4. Questioni giuridiche aperte dalla blockchain: è tutto oro quello che luccica?5. Pubblico e privato nell’attività di certificazione: l’aporia cripto-anarchica dell’informatica.6. La notarizzazione impossibile: il problema dei generali bizantini tra consenso, accertamenti fattuali e potestà pubblicistiche.7. Verso una rilettura analogica delle funzioni di hash: le certezze pubbliche del “notaro dell’avvenire”.8. Lo stato dell’arte negli altriRead More →

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Chiara Feliziani – Ricercatrice di Diritto Amministrativo, Dipartimento di Giurisprudenza, Università degli Studi di Macerata – (c.feliziani@unimc.it) SOMMARIO 1. Semplificazione normativa: lo strumento per uscire dalla crisi?2. Lo sviluppo industriale in tempo di pandemia tra aiuti di Stato …3. (Segue) … ed economia circolare.4. Il caso dell’art. 53 del d.l. 19 maggio 2020 n. 34 (c.d. decreto rilancio): un’occasione mancata?5. La semplificazione normativa di per sé non basta (e talora non serve). La pandemia da Covid-19 ha avuto un forte impatto anche sull’economia e sul sistema produttivo-industriale, il quale nel nostro Paese scontava già ritardi a causa anche di ostacoli di ordine burocratico e normativo.Read More →

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Mario R. Spasiano – Professore Ordinario di Diritto Amministrativo, Università degli Studi della Campania L. Vanvitelli -(mariorosario.spasiano@unicampania.it) SOMMARIO 1. Il preavviso di rigetto e il problema della sanatoria dei vizi procedimentali.2. Il significato polimorfo della partecipazione e la sua erezione a fonte di legittimazione del potere. La persistente tendenza alla tutela meramente formale del destinatario dell’azione amministrativa.3. La comunicazione di avvio del procedimento e il preavviso di rigetto alla luce della recente riforma degli artt. 10-bis e 21-octies della l. 241 del 1990: le ragioni di un regime differenziato.4. Il contributo della sentenza del TAR Campania, Napoli, Terza Sezione, 16 novembre 2020, n. 5262.5. LeRead More →

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Maurizio Cafagno – Professore ordinario di Diritto Amministrativo, Università dell’Insubria – (maurizio.cafagno@uninsubria.it) SOMMARIO 1. Introduzione.2. Basare le opzioni normative sull’osservazione dei fatti e dei risultati.3. Incorporare competenze e condividere il rischio.4. Dalle regole alle risposte comportamentali. Il lavoro, adottando una prospettiva critica nei confronti dell’idea che per semplificare e risanare la disciplina dei contratti pubblici basti riscriverla meglio una volta di più, focalizza l’attenzione su tre questioni metodologiche: a) la revisione della disciplina dei contratti pubblici dovrebbe essere sobriamente guidata, con approccio empirico, dall’osservazione sistematica dei fatti e degli effetti via via prodotti dalle norme; b) l’attuale contingente stato di debolezza delle committenze pubbliche suggerisceRead More →

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Fabrizio Fracchia – Professore Ordinario di Diritto amministrativo – Università L. Bocconi di Milano -(fabrizio.fracchia@unibocconi.it) Pasquale Pantalone – Ricercatore di Diritto Amministrativo – Università degli Studi di Milano – (pasquale.pantalone@unimi.it) SOMMARIO 1. Le linee guida come atipiche manifestazioni di funzioni amministrative prescrittive.2. Lo statuto “sostanziale” delle linee guida: la raffigurazione iconica delle migliori prassi.3. Lo statuto legislativo delle linee guida dell’Anac in materia di contratti pubblici.4. Linee guida dell’Anac tra ordinamento generale e ordinamento (sezionale) dei contratti pubblici.5. Una riflessione nella prospettiva della pluralità degli ordinamenti giuridici: linee guida e norme interne.6. Osservazioni finali. Il saggio approfondisce la natura giuridica delle linee guida adottate dalleRead More →

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Michele Cozzio – Professore a contratto – Università degli Studi di Trento – (michele.cozzio@unitn.it) Nicoletta Parisi – Professore ordinario di Diritto Internazionale – Università degli Studi di Catania – (nicoletta.parisi@unicatt.it) SOMMARIO 1. L’emersione dell’emergenza sanitaria a livello globale e la risposta italiana.2. Gli obblighi internazionali dello Stato a fronte della situazione di emergenza.3. Gli effetti della pandemia sul mercato dei contratti pubblici. La contrattazione pubblica nella fase dell’emergenza.4. L’azione di governance svolta dall’Autorità Nazionale Anticorruzione nel contesto emergenziale.5. Riflessioni sul futuro del sistema italiano dei contratti pubblici tra soluzioni per l’emergenza e soluzioni per la ricostruzione.6. C’è ancora spazio per gli appalti pubblici sostenibili? L’emergenzaRead More →

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Silvia Salardi – Associate Professor of Philosophy of Law and Bioethics – University of Milan-Bicocca – (silvia.salardi@unimib.it) SOMMARIO 1. Introduction: legal protection of nature between technicalities and moral change.2. Nature through the lens of the law: from exploitation and usefulness to conservation and protection.3. What do we gain by qualifying nature as a legal Person.4. Legal trends and court decisions: attributing legal personhood to natural resources.5. (Un)conclusive remarks. The Anthropocene narrative highlights that human activities are the main cause of climate changes and environmental degradation. To limit this disaster interventions can be made at different levels, and the legal one is part of the availableRead More →