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Marco Mazzamuto – Professore Ordinario di Diritto Amministrativo, Università degli Studi di Palermo -(marco.mazzamuto@unipa.it) SOMMARIO 1. I contratti pubblici tra diritto pubblico e diritto privato.1.1. Premessa.1.2. Eterogeneità della figura dei contratti pubblici.1.3. La qualificazione pubblicistica o privatistica degli atti. Limiti costituzionali?1.4. Modelli positivi di convivenza.1.5. La capacità di diritto privato degli enti pubblici e i suoi limiti.2. I contratti pubblici di diritto privato.2.1. Le fonti.2.2 La tipologia.2.3. I soggetti.2.4. La struttura bifasica della vicenda contrattuale.3. Le interferenze pubblicistiche nella fase privatistica.3.1. Le sorti del contratto già concluso.3.2. I poteri pubblicistici dell’amministrazione.3.3 Subappalto, antimafia e anticorruzione. 4. Le interferenze privatistiche nella fase pubblicistica.4.1. La responsabilità.4.2. IlRead More →

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Antonino Longo – Professore Associato di Diritto Amministrativo, Università degli Studi di Catania – (antonino.longo@unict.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. Il trasporto pubblico nel sistema dei servizi pubblici locali.3. Cenni sulla disciplina e sulla governance del trasporto pubblico locale.4. La regolazione del TPL nella Regione Lombardia.5. La questione di legittimità costituzionale della l. regionale Lombardia n. 21/2019.6. La decisione della Consulta.7. La compenetrazione tra autonomie e servizi e le esigenze di coordinamento. Con sentenza n. 163/2021, la Corte costituzionale si è pronunciata sulle questioni di legittimità dell’art. 5 della legge della Regione Lombardia n. 21/2019 (che ha innovato la disciplina del settore dei trasporti già contenuta nellaRead More →

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Matteo Sollini – Dottore di ricerca in Diritto Pubblico e Docente a contratto di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Parma – (matteo.sollini@unipr.it) SOMMARIO 1. Le ragioni dell’indagine e l’approccio metodologico.2. L’incidenza della «Riforma Madia» sull’assetto funzionale delle Camere di commercio. Un passo avanti e due indietro.2.1 L’integrale ridefinizione delle funzioni e dei compiti degli enti camerali.2.2 Una proposta di tipizzazione delle funzioni camerali: funzioni esercitate nell’interesse dei terzi e funzioni esercitate nell’interesse del sistema delle imprese.2.3 Alcune criticità dell’ultima riforma: contrazioni e duplicazioni funzionali.2.4 Inattualità della tesi che identifica nelle Camere di commercio gli enti esponenziali delle collettività economiche locali.3. Analisi della configurazione legaleRead More →

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Pietro Stefano Maglione – Dottorando di ricerca in Diritto amministrativo, Università degli Studi di Catania – (pietro.maglione@phd.unict.it) SOMMARIO 1. Per introdurre: l’informazione pubblica come oggetto di attività non autoritative.2. Le nuove infrastrutture digitali pubbliche per i dati: la Piattaforma Digitale Nazionale Dati (PDND) per l’interoperabilità del patrimonio informativo pubblico.2.1 (Segue) Il “modello cloud della P.A.” e il nuovo Polo Strategico Nazionale (PSN): la “grande migrazione” del patrimonio informativo pubblico.3. I “dati aperti” pubblici oltre la (logica della) trasparenza amministrativa.4. I dati come “beni” di servizio pubblico e i portali pubblici online come canali di “erogazione”.5. Il riutilizzo dell’informazione del settore pubblico e il servizio pubblicoRead More →

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Mauro Anzaldi – Dottore in Giurisprudenza, Università di Palermo – (mauroanza4@gmail.com) SOMMARIO 1. Premessa.2. Giustificazione storica della Direttiva 2009/81/CE.3. La Direttiva 2009/81/CE.4. L’attuazione della Direttiva 2009/81/CE in Italia.5. Valutazioni sulla Direttiva 2009/81/CE: un’attuazione lenta, difficile e parziale?6. Quali prospettive per il futuro?7. L’impatto del Covid-19 sul finanziamento europeo della difesa e sull’autonomia strategica dell’Ue.8. Un improvviso cambio di rotta?9. Il paradosso del 2% del PIL: più spesa e meno integrazione.10. Quale futuro per l’Italia?11. Conclusioni. Difesa e sicurezza rappresentano da sempre due esigenze primarie di ogni comunità e sono tratti distintivi e fondativi di ogni Stato. Decenni di pace e ritrosie degli Stati membri hannoRead More →

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Paola Piras – Professore Ordinario di Diritto Amministrativo, Università degli Studi di Cagliari – (ppiras@unica.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. Le nuove sfide. I fili.3. Uno sguardo d’insieme. La “nuova amministrazione” e il faro del buon andamento.4. Amministrazione, innovazione, nuovi diritti e… nuove diseguaglianze.5. Le diseguaglianze come forma di negazione della cittadinanza? Le azioni. Il saggio effettua una riflessione critica sul processo evolutivo della pubblica amministrazione nella transizione digitale in atto. In particolare, l’analisi muove dal percorso tracciato dal Piano nazionale di ripresa e resilienza per individuare la via più utile a soddisfare i nuovi bisogni, ad offrire risposte alle fragilità esistenti, a contenere le disuguaglianze, ancheRead More →

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Mariaconcetta D’Arienzo – Professore Associato di Diritto amministrativo, Università degli Studi di Napoli “Parthenope” – (mariaconcetta.darienzo@uniparthenope.it) SOMMARIO 1. Introduzione.2. Alle origini del problema: lo stato dell’arte e le questioni ancora aperte.3. Considerazioni critiche su resilienza del sistema e minimizzazione del rischio sanitario.4. Competenze e responsabilità nell’assistenza sanitaria online: criticità e prospettive.5. Conclusioni. L’articolo intende fare il punto sullo stato dell’arte del processo di transizione al modello di sanità digitale, evidenziando le dinamiche dell’innovazione e i fattori suscettibili di attivare un circuito positivo di sviluppo virtuoso a livello statale e regionale, al fine di svolgere una riflessione sul futuro della sanità digitale che involge il rapportoRead More →

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Stefania Santamaria – Dottore di ricerca, Università degli Studi di Napoli “Parthenope” – (stefania.santamaria@uniparthenope.it) SOMMARIO 1. Premessa.2. La forma scritta dei contratti di intermediazione bancaria.2.1. Il ruolo della sottoscrizione. Cenni.3. Il formalismo negoziale alla luce dell’ordinanza n. 10447 del 2017: dalla doppia firma alla firma singola.4. La sottoscrizione semplificata dei contratti bancari al tempo della pandemia.5. Dal formalismo negoziale al funzionale. Resoconto conclusivo. Tra i provvedimenti normativi adottati dal regolatore durante la pandemia da Covid-19 si annovera l’art. 4 del decreto legge c.d. «Liquidità» con il quale è stata introdotta una nuova modalità di conclusione dei contratti bancari che consente al consumatore retail di perfezionareRead More →

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Riccardo De Napoli – Dottore di ricerca di Diritto Amministrativo e cultore di Diritto Amministrativo, Università Cattolica del Sacro Cuore – (riccardo.denapoli@unicatt.it). SOMMARIO 1. Premessa.2. Brevi cenni sulle società in mano pubblica e individuazione dell’oggetto del contributo.2.1. I modelli di società in mano pubblica tra diritto singolare e generale.2.2. Il Testo Unico (d.lgs. n. 175/2016).2.3. Le società di diritto generale a forma di s.p.a.3. Le categorie speciali di nomina delle cariche sociali nelle s.p.a.3.1. I principi tradizionali in tema di nomina delle cariche sociali.3.2. Le riforme del diritto societario e la creazione delle categorie speciali di nomina.3.3. Il superamento dei principi tradizionali e la rivoluzioneRead More →