Michele Trimarchi – Professore ordinario di Diritto amministrativo, Università di Foggia, Dipartimento di giurisprudenza – (michele.trimarchi@unifg.it)
SOMMARIO
1. Politiche di bilancio e sovranità del legislatore statale.
2. I vincoli europei come fattore di erosione delle politiche di bilancio.
3. Dalla crisi economica del 2007 alla costituzionalizzazione dei vincoli europei.
3.1. La risposta dell’Unione alla crisi e il Fiscal Compact.
3.2. L’incidenza del Fiscal Compact sulle politiche di bilancio degli Stati membri.
3.3. Le conseguenti modifiche della Costituzione italiana con la legge costituzionale n. 1/2012.
4. Vincoli di bilancio e dintorni: la solidarietà tra gli Stati e l’unione bancaria.
4.1. I meccanismi di assistenza agli Stati in crisi.
4.2. Gli strumenti non convenzionali della Bce.
4.3. L’Unione bancaria.
5. Vincoli di bilancio e crisi da pandemia: una risposta dell’Europa tra (prevalente) continuità ed (incerta) discontinuità.
6. Conclusioni e scenari.
The paper deals with the european fiscal rules as permanent constraints on the State’s fiscal policy. Changes in the european fiscal governance are examined from the origins of the European Union until today, focusing on the temporary recovery instrument, called the Next generation EU, that aims to support the economic recovery from the coronavirus pandemic and build a greener, more digital and more resilient future. Some final remarks are dedicated to identifying future trends of european fiscal rules. The author argues that a return to much weaker fiscal constraints is unlikely.
