Andrea Venanzoni – Dottorando in Diritto costituzionale
Università degli studi Roma Tre – (andrea.venanzoni@uniroma3.it)
SOMMARIO
1. La regolazione del mercato dei rifiuti, dalla (tentata) riforma Madia dei servizi pubblici locali alla Legge di Bilancio 2018; una forzata scelta europeista.
2. Struttura compiti e funzioni della Autorità di regolazione energia reti e ambiente (ARERA).
3. La regolazione dei rifiuti come nuova funzione regolatoria: i perché di una scelta.
4. I primi non semplici passi della nuova Autorità tra necessità di riorganizzazione interna e forzosa stasi operativa.
5. Alcune (problematiche) conclusioni.
Il saggio analizza l’istituzione della nuova Autorità indipendente devoluta a funzioni di regolazione del mercato dei rifiuti, passando in rassegna i principali problemi normativi, di settore e di impatto ambientale, con una disamina sul sistema delle autorità indipendenti e dei conflitti spesso registrati tra le stesse e tra enti diversi. In un quadro normativo complesso e con un sistema di governo a più livelli, una regolazione che imponga standard ed efficienza era esigenza non più rinviabile.
The essay focuses on the establishment of the new independent authority whose main administrative functions will be about the waste market, browsing the greatest juridical problems, regarding the whole sector and the global impact on the environment, with a long examination about the independent authorities system and about the juridical and judicial conflicts between them and between them and other public powers. In a highly complex regulatory and legal framework and with a multilevel governance, it was clear the absolute need to gain a regulation framework, expected to fix standard and parameters to achieve efficiency.
